Scutirea de la plata impozitului pentru terenul aferent clădirii folosită ca domiciliu

Potrivit prevederilor art. 464 alin. 1 lit. s) și t) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal nu se datorează impozit pentru terenul aferent clădirii de domiciliu, aflat în proprietatea sau coproprietatea persoanelor prevăzute la art. 1 al Decretului-lege nr. 118/1990, republicat, cu modificările și completările ulterioare, și a persoanelor fizice prevăzute la art. 1 din Ordonanța Guvernului nr. 105/1999, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 189/2000, cu modificările și completările ulterioare, respectiv pentru terenul aferent clădirii de domiciliu, aflat în proprietatea sau coproprietatea persoanelor cu handicap grav sau accentuat și a persoanelor încadrate în gradul I de invaliditate, respectiv a reprezentanților legali ai minorilor cu handicap grav sau accentuat și ai minorilor încadrați în gradul I de invaliditate.

Raportat la faptul că în Titlul IX din HG. nr. 1/2016 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal nu există nicio definiție legală a noțiunii de teren aferent clădirii, în practică s-a pus problema dacă în cazul unei persoane care deține în proprietate la adresa de domiciliu mai multe parcele de teren identificate cu numere cadastrale diferite și înscrise în cărți funciare diferite, scutirea de la plata impozitului pe teren se aplică pentru toate parcele de teren de la adresa de domiciliu sau doar pentru parcela de teren identificată cu același număr cadastral ca și clădirea folosită ca domiciliu.

Răspunsul la această dilemă se regăsește în cuprinsul prevederilor pct. 33 alin. 1 lit. c) din Titlul IV, Capitolul IX, HG.1/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, a dispoziţiilor art. 876 alin. 3 și art. 878 alin. 2 din Codul civil, respectiv a dispoziţiilor art. 1 alin. 5 din Legea nr. 7/1996 a cadastrului şi a publicităţii imobiliare.

Astfel, HG. nr. 1/2016 stabilește în cuprinsul pct. 33 alin. 1 lit. c) din Titlul IV, Capitolul IX faptul că prin terenul aferent construcțiilor se înțelege terenuri-curți, construcții și anexele acestora, conform titlului de proprietate, identificat printr-un identificator unic - numărul cadastral - sau care constituie un singur corp funciar.

Pentru a înțelege ce înseamnă din punct de vedere juridic noțiunea de identificator unic- numărul cadastral sau un singur corp funciar trebuie să apelăm la dispozițiile art. 876 alin. 3 și art. 878 alin. 2 din Codul civil ((3) Prin imobil, în sensul prezentului titlu, se înţelege una sau mai multe parcele de teren alăturate, indiferent de categoria de folosinţă, cu sau fără construcţii, aparţinând aceluiaşi proprietar, situate pe teritoriul unei unităţi administrativ-teritoriale şi care sunt identificate printr-un număr cadastral unic . (2) Aceeaşi carte funciară nu poate cuprinde decât un singur imobil.) și la dispoziţiilor art. 1 alin. 5 din Legea nr. 7/1996 a cadastrului şi a publicităţii imobiliare(5) Prin imobil, în sensul prezentei legi, se înţelege terenul, cu sau fără construcţii, de pe teritoriul unei unităţi administrativ-teritoriale, aparţinând unuia sau mai multor proprietari, care se identifică printr-un număr cadastral unic).

Din lecturarea textelor legale amintite mai sus, rezultă faptul că în cazul persoanelor prevăzute la art. 1 al Decretului-lege nr. 118/1990 sau la art. 1 din Ordonanța Guvernului nr. 105/1999, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 189/2000, respectiv în cazul persoanelor cu handicap grav sau accentuat și a persoanelor încadrate în gradul I de invaliditate, respectiv a reprezentanților legali ai minorilor cu handicap grav sau accentuat și ai minorilor încadrați în gradul I de invaliditate, care dețin în proprietate la adresa de domiciliu mai multe parcele de teren identificate cu numere cadastrale diferite și înscrise în cărți funciare diferite, scutirea de la plata impozitului pe teren se aplică doar pentru parcela de teren identificată cu același număr cadastral ca și clădirea folosită ca domiciliu.