Legea nr. 185/2019 pentru modificarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal

În Monitorul Oficial nr. 848/18.10.2019 a fost publicată Legea nr. 185/2019 pentru modificarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal și pentru modificarea art. 9 din Ordonanța Guvernului nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 din motive etnice.

Articolul I al Legii nr.185/2019 prevede în cuprinsul pct. (1) faptul că articolul 456 alineat (1) litera s) din Codul fiscal  se modifică în sensul că scutirea de la plata impozitului pe clădire se aplică pentru clădirea folosită ca domiciliu aflată în proprietatea sau coproprietatea persoanelor prevăzute la art. 1 și 5 din Decretul-lege nr. 118/1990, republicat, cu modificările și completările ulterioare, și a persoanelor fizice prevăzute la art. 1 din Ordonanța Guvernului nr. 105/1999, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 189/2000, cu modificările și completările ulterioare; scutirea rămâne valabilă și în cazul transferului proprietății către copiii acestor categorii de beneficiari.

Articolul I al Legii nr.185/2019 prevede în cuprinsul pct. (2) faptul că articolul 464 alineat (1) litera s) din Codul fiscal se modifică în sensul că scutirea de la plata impozitului pe teren se aplică pentru terenul aferent clădirii de domiciliu, aflat în proprietatea sau coproprietatea persoanelor prevăzute la art. 1 și 5 din Decretul-lege nr. 118/1990, republicat, cu modificările și completările ulterioare, și a persoanelor fizice prevăzute la art. 1 din Ordonanța Guvernului nr. 105/1999, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 189/2000, cu modificările și completările ulterioare; scutirea rămâne valabilă și în cazul transferului proprietății către copiii acestor categorii de beneficiari.

Articolul I al Legii nr.185/2019 prevede în cuprinsul pct. (3) faptul că articolul 469 alineat (1) litera c) se modifică în sensul că nu se datorează impozitului pentru mijloacele de transport pentru  mijloacele de transport aflate în proprietatea sau coproprietatea persoanelor prevăzute la art. 1 și 5 din Decretul-lege nr. 118/1990, republicat, cu modificările și completările ulterioare, și a persoanelor fizice prevăzute la art. 1 din Ordonanța Guvernului nr. 105/1999, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 189/2000, cu modificările și completările ulterioare, pentru un singur mijloc de transport, la alegerea contribuabilului; scutirea rămâne valabilă și în cazul transferului proprietății către copiii acestor categorii de beneficiari.

Modificarea propusă și adoptată de legiuitor în cazul celor 3 situații de scutire se referă la extinderea beneficiarilor scutirii, respectiv copiii persoanelor prevăzute la art. 1 și 5 din Decretul-lege nr. 118/1990, republicat, cu modificările și completările ulterioare, și a persoanelor fizice prevăzute la art. 1 din Ordonanța Guvernului nr. 105/1999, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 189/2000, cu modificările și completările ulterioare, care dobândesc dreptul de proprietate prin transfer de la un beneficiar inițial.

Sintagma transfer este aleasă în mod nefericit de către de legiuitor, deoarece implică în aparență atât dobândirea dreptului de proprietate prin înstrăinare (vânzare-cumpărare, schimb, donație etc) cât și prin moștenire, în condițiile în care autorii amendamentului din Comisia buget, finanțe și bănci din Camera Deputaților, prin care a fost adăugată teza finală a art. 456 alin. 1 lit. s), art. 464 alin. 1 lit. s) și art. 469 alin.1 lit. c) se refereau prin sintagma transfer doar la transferul dreptului de proprietate prin moștenire (Scutirea se referă la aceeași clădire care se lasă moștenire, link: cdep.ro/comisii/buget/pdf/2019/rp665_18.pdf).

Pe de altă parte, în cazul transferului proprietății prin moștenire către copii persoanelor prevăzute la art. 1 și 5 din Decretul-lege nr. 118/1990, republicat, cu modificările și completările ulterioare, și a persoanelor fizice prevăzute la art. 1 din Ordonanța Guvernului nr. 105/1999, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 189/2000, cu modificările și completările ulterioare, pentru a beneficia de scutirea de la plata impozitului pe clădire și teren singura cerință este ca respectiva clădire și terenul aferent să fi fost folosit ca domiciliu de antecesorii lor, neexistând obligația explicită în cuprinsul legii ca și acești beneficiari subsecvenți să aibă domiciliul stabilit la adresa imobilului respectiv.

Persoana prevăzute la art. 1 și 5 din Decretul-lege nr. 118/1990, republicat, cu modificările și completările ulterioare, este cea care, după data de 6 martie 1945, pe motive politice:

Ø  a executat o pedeapsă privativă de libertate în baza unei hotărâri judecătorești rămase definitivă sau a fost lipsită de libertate în baza unui mandat de arestare preventivă pentru infracțiuni politice;

Ø  a fost privată de libertate în locuri de deținere în baza unor măsuri administrative sau pentru cercetări de către organele de represiune;

Ø   a fost internată în spitale de psihiatrie;

Ø  a avut stabilit domiciliu obligatoriu;

Ø  a fost strămutată într-o altă localitate.

Ø  a fost deportată în străinătate după 23 august 1944;

Ø   a fost constituită în prizonier de către partea sovietică după data de 23 august 1944 ori, fiind constituită ca atare, înainte de această dată, a fost reținută în captivitate după încheierea armistițiului;

Ø  soțul (soția) celui decedat, din categoria celor dispăruți sau exterminați în timpul detenției, internați abuziv în spitale de psihiatrie, deportați, prizonieri sau cărora li s-a stabilit domiciliu obligatoriu;

Ø  soțul (soția) celui decedat după ieșirea din închisoare, din spitalul de psihiatrie, după întoarcerea din strămutare, din deportare, din prizonierat sau după încetarea măsurii de stabilire a domiciliului obligatoriu, dacă ulterior nu s-a recăsătorit;

Ø  soțul (soția) celui decedat în condițiile prevăzute la alineatele precedente și care, din motive de supraviețuire, a fost nevoit (nevoită) să divorțeze de cel închis, internat abuziv în spitale de psihiatrie, deportat, prizonier, strămutat sau căruia i s-a stabilit domiciliu obligatoriu, dacă nu s-a recăsătorit și dacă poate face dovada că a conviețuit cu victima până la decesul acesteia

Persoana fizică prevăzută la art. 1 din Ordonanța Guvernului nr. 105/1999, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 189/2000, cu modificările și completările ulterioare, este cetățeanul român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a avut de suferit persecuții din motive etnice, după cum urmează:

ü  a fost deportată în ghetouri și lagăre de concentrare din străinătate;

ü   a fost privată de libertate în locuri de detenție sau în lagăre de concentrare;

ü  a fost refugiată, expulzată sau strămutată în alta localitate;

ü   a făcut parte din detașamentele de muncă forțată;

ü   a fost supraviețuitoare a trenului morții;

ü   este soțul sau soția persoanei asasinate ori executate din motive etnice sau în urma masacrelor îndreptate împotriva populației minoritare, dacă ulterior nu s-a recăsătorit;

ü   a fost evacuată din locuința pe care o deținea.